從２月１日至３月２日，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》施行一個(gè)多月，本市已累計(jì)批準(zhǔn)成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)２０２戶，初步實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。但市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天指出，這一速度沒有達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)者（特別是下崗待業(yè)人員）應(yīng)該膽子更大一點(diǎn)，積極創(chuàng)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
市郊企業(yè)數(shù)量明顯多于市中心、生產(chǎn)型企業(yè)超過半數(shù)是本市新成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的兩個(gè)顯著特點(diǎn)。在２０２戶個(gè)人獨(dú)資企業(yè)中，１０個(gè)中心城區(qū)占有５６戶，浦東新區(qū)和市郊９個(gè)區(qū)縣占有１４６戶；生產(chǎn)型企業(yè)有１０９戶，占總數(shù)５４％，其中１０１戶分布在市郊，市區(qū)僅有８戶。此外，約８０％的創(chuàng)業(yè)者為下崗待業(yè)人員和少數(shù)科技人員。
實(shí)施《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》，大大降低了個(gè)人創(chuàng)業(yè)的“門檻”，目前平均每天都有近２０人提出申辦獨(dú)資企業(yè)。與同期成立的私營公司相比，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)僅占１０％左右。這是什么原因？有關(guān)人士解釋說，一是有關(guān)政策還沒有完全到位，比如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在營業(yè)執(zhí)照上不標(biāo)明注冊(cè)資本，使個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在領(lǐng)取增值稅發(fā)票、開設(shè)銀行基本帳戶等方面有難度；二是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具備獨(dú)立法人資格，需要承擔(dān)無限責(zé)任，甚至以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使不少投資者感到創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)太大。 從深層次分析，創(chuàng)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主要是下崗待業(yè)人員，他們?nèi)鄙僭假Y本，比較注重投資成功率，再加上上海人獨(dú)特的文化心理，許多下崗待業(yè)人員寧愿做一名風(fēng)險(xiǎn)小的打工者，不愿意做一名風(fēng)險(xiǎn)大的投資者。
良好的政策和機(jī)會(huì)得不到充分利用，絕對(duì)是一種資源浪費(fèi)。市工商局副局長(zhǎng)顧仁達(dá)建議，各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極支持個(gè)人創(chuàng)辦獨(dú)資企業(yè)，同時(shí)經(jīng)常發(fā)布權(quán)威投資信息，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供投資、經(jīng)營、管理等培訓(xùn)。更重要的是，個(gè)人創(chuàng)業(yè)者要轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)業(yè)，勇于做“老板”。